9月8日，国际扫盲日

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国际扫盲日（International Literacy Day）是联合国教科文组织在1966年10月26日所召开的第14届代表大会上所设立，日期为每年的9月8日。国际扫盲日旨在动员世界各国以及相关国际机构重视文盲现象以提升识字率，并促进世界各国普及初等教育，提高初等教育的水平，使适龄儿童都能上学，达到能够识字的目标；最终达到增进人际沟通，消除歧视，促进文化传播和社会发展的目标；强调“阅读”与“书写”对于个人、社区、国家与民族的重要性。

背景信息

文盲现象是一个全球性的社会问题，严重阻碍着社会发展。在国际社会共同努力下，全球扫盲工作取得了很大进展。但是，全世界的扫盲任务依然严峻。据统计，2007年失学儿童为7200万，如果不采取措施，到2015年仍将有5600万儿童失学；失学儿童中大约54%为女童。

2011年9月5日，联合国教科文组织公布的最新调查报告显示，全球约有7．93亿成年人是文盲，大部分是女性，他们既不会阅读，也不会书写，而且分布非常集中，其中超过七成分布在撒哈拉以南非洲、南亚和西亚等贫困地区。此外，全球约有6700万适龄儿童无法接受小学教育，超过7200万青少年无法接受中学教育。

联合国教科文组织发布的《2011年全球教育监测报告》显示，全世界有2800万儿童被武装冲突剥夺了受教育的机会。从1999年至2008年，全世界共有35个国家受到武装冲突的影响，这些国家的失学儿童占全球失学儿童总人数的42%。报告特别指出，教育的缺失也会成为冲突的诱因。在受冲突影响的国家中，有超过60%的人口年龄在25岁以下，但他们缺乏脱离贫困的必要技能。

许多国家政府和非政府组织都向本国人民发出呼吁的函件和文告，建立国家范围的、区域的、地方性的扫盲组织，通过各种媒介宣传扫盲的重要意义，评价扫盲工作取得的成绩，研究进一步开展扫盲的办法和措施。

中国党和政府历来重视扫盲工作。尤其在老、少、边地区，盛地、县政府部门每年都派专人进行扫盲工作。在山西、河北、内蒙、吉林和黑龙江省都出现了扫盲先进县，使数以万计的农民摘掉了文盲的帽子，学到科学种田的技术，走上了科技致富脱贫的道路。

1954年，一个巴勒斯坦小女孩站在黑板前。 联合国图片/Mo

节日由来

为了消灭文盲现象，联合国教科文组织早在1966年就决定，把每年的9月8日定为国际扫盲日，目的是动员世界各国和有关国际机构同文盲现象作斗争，并希望通过国际扫盲日活动推动扫盲工作的开展，使各国适龄儿童都能上学、在校学生不过早辍学、成年文盲有受教育机会。

1965年11月17日，消除文盲世界部长会议在伊朗德黑兰举行。会上提出了实用扫盲的理念，该理念它不再将扫盲作为目的，而是将其作为发展的一种手段。国际扫盲日的构想也在会议上诞生。

1966年10月26日，联合国教科文组织第14届代表大会上，决定将每年的9月8日定为国际扫盲日，旨在动员世界各国以及相关国际机构同文盲现象作斗争，促进世界各国普及初等教育，提高初等教育水平，使适龄儿童都能上学、达到能够识字的基本水平，并最终达到增进人际沟通、消除歧视、促进文化传播和社会发展的目标。

1975年，联合国教科文组织在伊朗波斯波利斯组办了国际扫盲专题研讨会，会上通过了《波斯波利斯宣言》。宣言将扫盲描述为对解放的贡献，而不仅仅局限为“学习读、写、算的技能的过程”。

为促进全球范围内扫除文盲的工作，1987年，联合国大会通过决议，宣布1990年为国际扫盲年。联合国还曾宣布，从2003年1月开始的十年为国际扫盲十年，努力实现2015年以前将全球成人文盲总数比2000年减少一半的目标。

活动主题

2005年：文化与持续发展

2006年，国际扫盲日的40周年庆，主题是：识字保持社会发展”（Literacy sustains development）

2007年：扫盲与健康 (Literacy,key to good health and well-being)

2008年：扫盲与健康（Literacy is the best remedy）

2009年：识字增强能力

2010年：扫盲与妇女赋权

2011年：扫盲与和平

2012年：扫盲与和平

2013年：服务于21世纪的扫盲

2014年：识字与可持续发展（Literacy and Sustainable Development）

2015年：扫盲与可持续发展社会

2016年，国际扫盲日的50周年庆，主题是：阅读过去,书写未来（Reading the Past, Writing the Future）

2017年：数字世界的扫盲

2018年：扫盲与能力开发

2019年：扫盲和多语制

2020年：COVID-19危机及以后的扫盲教学

2021年：扫盲助力以人为本的重建：缩小数字鸿沟

2022年：改变扫盲学习空间

2023年：促进扫盲，应对转型世界： 为可持续和平社会奠基

产生影响

人类在扫盲上取得的巨大成就值得庆祝，全世界已有近四十亿的识字人口。但是，在所有儿童、青年和成人中实现全民扫盲依然是一个未完成的目标，而且这个目标时时在变化。之所以会这样，其原因很可能是：过高的目标，不充足的和重复的工作，政策和资源的缺乏，以及持续对任务重要性和复杂性的低估。不管怎样，我们从这几十年获得的经验说明：达到普及识字的目标，不仅需要更多、更好的努力，还需要更新政治理念，并且针对地方、国家和国际等不同等级做不同的工作。

在A/RES/56/116号决议中，联合国大会决定将始于2003年1月1日的十年定为联合国扫盲十年。在A/RES/57/166号决议中，联合国大会欢迎了《联合国扫盲十年国际行动计划》并决定由联合国教科文组织在国际上担任对在扫盲十年框架下进行的各项活动的协调工作。

过去几年间，迅速变化的全球环境赋予了扫盲新的意义，阻碍了扫盲工作的进展，扩大了世界各地区、国家和人口之间的不平等。 在中低收入国家，无法阅读和理解简单文字的 10 岁儿童比例已从 2019 年的 57% 上升到 2022 年的 70%左右，2020年至少有7.63亿青少年和成年人不具备基本识字技能。

国际扫盲奖

联合国教科文组织国际扫盲奖自1967年开始颁发，奖励扫盲领域的杰出贡献者和创新者。迄今已有506个由政府、非政府组织和个人发起的项目和计划获奖。通过这些享有盛誉的奖项，教科文组织力求支持有效的扫盲实践，并倡导充满活力的知识社会。

教科文组织的国际扫盲奖目前由中国资助的“孔子扫盲奖”和韩国资助的“世宗王扫盲奖”两部分组成，每年颁发给5名获奖者：

教科文组织世宗国王扫盲奖(2个名额)：由韩国政府资助于1989年设立，着重奖励母语扫盲教育和培训的发展和使用中的优秀项目。

联合国教科文组织孔子扫盲奖(3个名额)：由中国政府出资于2005年设立，旨在奖励促进成人扫盲，特别关注偏远地区和失学青少年，尤其是女童和妇女。

每个奖项得主将获得奖章、证书及2万美元奖金。